招標(biāo)公告是招標(biāo)人正式啟動(dòng)招標(biāo)工作的第一環(huán)節(jié),目的是為提高招標(biāo)工作的透明度,以真正體現(xiàn)招標(biāo)原則的公開性。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:凡是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,都必須通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招標(biāo)公告。2000年7月1日,國(guó)家計(jì)委根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),指定《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。我省凡是公開招標(biāo)項(xiàng)目,發(fā)布招標(biāo)公告除遵守上述規(guī)定之外,還可在省發(fā)改委指定的《江西日?qǐng)?bào)》、《信息日?qǐng)?bào)》、《江南都市報(bào)》和《江西省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》三報(bào)一網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。
發(fā)布招標(biāo)公告時(shí),招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條第二款中規(guī)定,“招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地點(diǎn),招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量,實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)!被谶@一法律規(guī)定,國(guó)家計(jì)委以第4號(hào)令發(fā)布了《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》。其中第六條對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確的規(guī)定,是與《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條要求完全一致的。因此,無(wú)論是項(xiàng)目的招標(biāo)人或是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一規(guī)定的實(shí)質(zhì);并對(duì)國(guó)家計(jì)委4號(hào)令的第十條至第二十一條應(yīng)逐條領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行。在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)應(yīng)注意如下五點(diǎn):
(一)在兩個(gè)媒介以上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致;
(二)公告媒介應(yīng)與招標(biāo)人或招標(biāo)代理核定招標(biāo)公告,確認(rèn)無(wú)誤后,在規(guī)定的時(shí)間發(fā)布;
(三)沒有招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字和加蓋簽章的必須補(bǔ)充,載明事項(xiàng)不符合第六條者應(yīng)完善補(bǔ)充。
(四)指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致,并造成不良影響的應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,重新發(fā)布。
(五)指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更應(yīng)及時(shí)公告并報(bào)授權(quán)的發(fā)改委部門備案,以確保招標(biāo)信息快捷、準(zhǔn)確、按時(shí)傳遞。
發(fā)布招標(biāo)公告時(shí),對(duì)于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格依法辦事,如有以下行為之一的,由發(fā)改委和相關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)輕重,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條、第五十一條規(guī)定處罰。
(一)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的。
(二)不在指定媒體發(fā)布及法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的。
(三)招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的。
(四)招標(biāo)公告中以不合理的條件限定或排斥投標(biāo)人的。
(五)提供虛假招標(biāo)公告、證明材料的,或者招標(biāo)公告中含有欺詐內(nèi)容的。
(六)在兩個(gè)以上媒體發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的。
為確保招標(biāo)公告依法實(shí)施,國(guó)家計(jì)委4號(hào)令還特別告誡:限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的,有關(guān)行政監(jiān)督部門將依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條的規(guī)定,予以處罰。
為規(guī)范招標(biāo)公告,國(guó)家發(fā)改委56號(hào)令在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中,對(duì)招標(biāo)公告具體格式化,詳見第一章資格預(yù)審公告即招標(biāo)公告。
第一章 資格預(yù)審公告
(項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段施工招標(biāo)
資格預(yù)審公告(代招標(biāo)公告)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目 (項(xiàng)目名稱)已由 (項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為 ,建設(shè)資金來(lái)自 (資金來(lái)源),項(xiàng)目出資比例為 ,招標(biāo)人為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。
3.申請(qǐng)人資格要求
3.1本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備 資質(zhì), 業(yè)績(jī),并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。
3.2 本次資格預(yù)審 (接受或不接受)聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的,應(yīng)滿足下列要求: 。
3.3 各申請(qǐng)人可就上述標(biāo)段中的 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
4.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用 (合格制/有限數(shù)量制)。
5.資格預(yù)審文件的獲取
5.1 請(qǐng)申請(qǐng)人于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午 時(shí)至 時(shí),下午 時(shí)至 時(shí)(北京時(shí)間,下同),在
(詳細(xì)地址)持單位介紹信購(gòu)買資格預(yù)審文件。
5.2 資格預(yù)審文件每套售價(jià) 元,售后不退。
5.3 郵購(gòu)資格預(yù)審文件的,需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi)) 元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款(含手續(xù)費(fèi))后 日內(nèi)寄送。
6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交
6.1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間(申請(qǐng)截止時(shí)間,下同)為 年 月 日
時(shí) 分,地點(diǎn)為 。
6.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件,招標(biāo)人不予受理。
7.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人: 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
地 址: 地 址:
郵 編: 郵 編:
聯(lián) 系 人: 聯(lián) 系 人:
電 話: 電 話:
傳 真: 傳 真:
電子郵件: 電子郵件:
網(wǎng) 址: 網(wǎng) 址:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號(hào): 賬 號(hào):
年 月 日
(裴訊稿)