我們是一家預(yù)算單位，有個(gè)300多萬(wàn)的貨物采購(gòu)項(xiàng)目，依據(jù)我省的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。由于新冠肺炎疫情影響，該項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)�，F(xiàn)在疫情逐漸緩解，但該項(xiàng)目如果還是采用招標(biāo)方式的話，等采購(gòu)活動(dòng)完成，采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂合同以后再開(kāi)始交貨，時(shí)間方面無(wú)法滿足該項(xiàng)目的要求。請(qǐng)問(wèn)這個(gè)項(xiàng)目可以改為詢價(jià)采購(gòu)嗎？
張志軍：不可以，建議改用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施采購(gòu)。
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令2013年第74號(hào)）第二十七條規(guī)定，“符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（四）因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。”依據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十條和《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目如采用招標(biāo)方式無(wú)法滿足采購(gòu)人的緊急需要，可以依法改用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施采購(gòu)。
需要注意的是，本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算超過(guò)了公開(kāi)招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十七條的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始以前，報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后，方可啟動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)。
張志軍：上海百通項(xiàng)目管理咨詢有限公司副總工程師，招標(biāo)師、建造師、工程師，本刊特邀專家。
來(lái)源：《招標(biāo)采購(gòu)管理》
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